漢中市南鄭區(qū)人民政府回復(fù)：貴單位網(wǎng)調(diào)字〔2023〕第07052號關(guān)于網(wǎng)友反映“李家營避災(zāi)移民安置房遲遲不能入住”的輿情調(diào)查函已收悉。我區(qū)對網(wǎng)民反映的問題進(jìn)行了調(diào)查核實。現(xiàn)將核查處理情況函報如下。

一、基本情況

留言人唐超，家住大河坎鎮(zhèn)漢群村七組，家庭人口5人。原有四間一層磚木結(jié)構(gòu)平房，因受地質(zhì)災(zāi)害影響，于2022年漢中市啟動實施新一輪避險安居搬遷后，經(jīng)該戶自愿申請，村鎮(zhèn)兩級公示審核，專業(yè)機構(gòu)實地踏勘鑒定，確定為新一輪地質(zhì)災(zāi)害搬遷安置對象。2022年3月28日，該戶在大河坎鎮(zhèn)李家營移民安置區(qū)認(rèn)購22＃樓901室安置房一套，面積132.7平方米，總房款42.4678萬元，預(yù)交20萬元預(yù)付款。

二、調(diào)查處理情況

大河坎鎮(zhèn)李家營移民安置區(qū)屬現(xiàn)房安置，鑒于省、市地質(zhì)災(zāi)害搬遷補助政策至今未出臺，所有地質(zhì)災(zāi)害搬遷戶均未最終結(jié)算房款。為解決群眾急難愁盼，市自然資源局南鄭分局按照相關(guān)政策，對入住意愿急切的群眾實行先交清房屋尾款辦理入住手續(xù)，待省、市補助政策出臺后再清算補助資金，對所交房款多退少補，以滿足群眾入住需求。

1、2023年6月初，留言人唐超分別到大河坎鎮(zhèn)、區(qū)移民辦咨詢地質(zhì)災(zāi)害搬遷補助政策及交房事宜，區(qū)移民辦工作人員明確將上述政策進(jìn)行告知。留言人唐超提出因家庭成員去世經(jīng)濟收入來源減少、顧及后續(xù)裝修費用，要求立即退還其20萬元房屋預(yù)交款。出于搬遷群眾利益考慮及未履行退款申請相關(guān)手續(xù)，未進(jìn)行現(xiàn)場退款，導(dǎo)致留言人唐超在平臺發(fā)布相關(guān)信息。

2、6月19日，區(qū)移民辦和大河坎鎮(zhèn)工作人員與留言人唐超一家在漢群村村委會就其要求“退回預(yù)交購房款事宜”進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。該戶主張：1.全額退還其20萬元房屋預(yù)交款；2.承擔(dān)20萬元房屋預(yù)交款一年利息；3.保留該戶大河坎鎮(zhèn)李家營移民安置區(qū)22＃樓901室認(rèn)購資格兩年，便于其后期購房。經(jīng)現(xiàn)場溝通協(xié)調(diào)，同意全額退還其20萬元房屋預(yù)交款，不追究違約責(zé)任，不扣除違約金，不支持“承擔(dān)20萬元房屋預(yù)交款一年利息”訴求。該戶變卦不再要求退款，主張“按照省自然資源廳于2021年12月22日下發(fā)的《陜西省避災(zāi)搬遷工作實施方案（征求意見稿）》（陜自然資函〔2021〕195號）文件中補助標(biāo)準(zhǔn)，對其按照4萬元/人給予補助，不予補交剩余房屋尾款，立即安置入住”。因《陜西省避災(zāi)搬遷工作實施方案》未正式出臺，目前暫無政策依據(jù)，該主張無法支持。

３、7月12日，區(qū)移民辦會同大河坎鎮(zhèn)、漢群村干部與留言人唐超及其家人在大河坎鎮(zhèn)政府再次面對面協(xié)商處理反映問題，對該戶一直要求“各級必須按照省自然資源廳于2021年12月22日下發(fā)的《陜西省避災(zāi)搬遷工作實施方案（征求意見稿）》（陜自然資函〔2021〕195號）中擬定4萬元/人補助標(biāo)準(zhǔn)給予補助”的訴求進(jìn)行糾正和勸解，現(xiàn)場形成處理意見：1.唐超戶如選擇退房退款，則由本戶提出申請，經(jīng)村、鎮(zhèn)、區(qū)移民辦簽字同意后，五個工作日內(nèi)全額退還20萬元預(yù)交款，不扣除違約金，不計預(yù)交款利息；2.如繼續(xù)選擇在李家營安置點購房安置，應(yīng)補交22.4678萬元尾款后，即可在李家營安置點辦理入住手續(xù)，待省地災(zāi)搬遷補助政策明確、資金到位后，按政策給予資金清算，多退少補。上述處理意見由唐超及其家人商定，五個工作日內(nèi)給予答復(fù)。

4、7月14日上午8:00，市自然資源局南鄭分局黨組成員、移民辦主任帶隊，會同大河坎鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長、漢群村干部與反映人唐超及其家人（唐曉靜、焦明英），在大河坎鎮(zhèn)歇馬村唐超另一處住所（2012年修建四間一層磚混住房），再一次面對面座談處理其反映問題。針對唐超提出“按4萬元/人補助，立即交房入住”的訴求，正面給予了解釋，待《陜西省避災(zāi)搬遷工作實施方案》正式出臺后按政策實施，同時提出三個調(diào)處意見供該戶選擇：一是在上級政府地災(zāi)搬遷補助政策未出臺前，先按7萬元/戶予以補助（區(qū)級暫定避險安居搬遷補助政策）核減尾款，交清剩余尾款15.4678萬元后辦理入住手續(xù)。待省市地災(zāi)搬遷補助政策出臺后另行清算，多退少補；二是建議該戶將預(yù)定的大套安置房調(diào)整為93.4㎡的小套安置房（總房款約30萬元），以緩解資金壓力，仍先按7萬元/戶予以補助核減尾款，剩余尾款3萬余元由該戶交清后辦理入住手續(xù)，待省市地災(zāi)搬遷補助政策出臺后另行清算，多退少補；三是如繼續(xù)選擇大套安置房，可通過向南鄭農(nóng)商銀行圣水江南分理處申請裝修貸款的方式，自籌解決資金問題。

以上處理意見形成后，反映人唐超及其家人堅持選擇大套安置房，并提出“因唐超原有貸款尚未還清，征信審查通不過無法貸款及家庭經(jīng)濟困難，只接受4萬元/人的補助政策給予立即兌現(xiàn)”。最終，現(xiàn)場調(diào)處工作組再次告知唐超及其家人，正確對待當(dāng)前地災(zāi)搬遷政策，慎重考慮上述調(diào)處意見，確定后及時給予答復(fù)。

三、下一步工作

一是進(jìn)一步加強與該戶溝通協(xié)商，做好政策解釋工作，爭取群眾理解。目前，該戶居住在大河坎鎮(zhèn)歇馬店村另一處住所，居住安全有保障。大河坎鎮(zhèn)、漢群村對該戶已封存危房進(jìn)一步落實監(jiān)控措施，防止該戶回遷居住。二是積極向省市匯報，爭取地質(zhì)災(zāi)害搬遷補助政策早日出臺，同時研究出臺我區(qū)避險安居搬遷補助政策，盡快向搬遷群眾兌現(xiàn)補助資金，消除不穩(wěn)定因素。