平利縣西河鎮(zhèn)人民政府回復(fù)：我鎮(zhèn)收到西部網(wǎng)網(wǎng)上輿情調(diào)查函后高度重視，鎮(zhèn)黨委、政府迅速成立工作組進(jìn)行核查，深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了調(diào)查核實(shí)，現(xiàn)將調(diào)查核實(shí)情況復(fù)函如下：

關(guān)于“反映西河鎮(zhèn)梅子園村垃圾填埋場(chǎng)位置不合理”問(wèn)題。近年來(lái)，隨著陜南移民搬遷和扶貧搬遷工作持續(xù)推進(jìn)，人口居住相對(duì)集中，由此同步產(chǎn)生的生活垃圾越來(lái)越多，農(nóng)村垃圾處理已成為新農(nóng)村建設(shè)一個(gè)不容回避的重要問(wèn)題。為徹底解決全鎮(zhèn)生活垃圾處理問(wèn)題，2015年，西河鎮(zhèn)人民政府會(huì)同縣級(jí)有關(guān)部門(mén)及相關(guān)專(zhuān)家深入實(shí)地、多點(diǎn)勘察、經(jīng)過(guò)場(chǎng)址比選、協(xié)商溝通，最終確定在梅子園五組選址建設(shè)西河鎮(zhèn)梅子園村垃圾填埋場(chǎng)項(xiàng)目。我們嚴(yán)格按照《生活垃圾填埋處理技術(shù)規(guī)范》、《生活垃圾填埋場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》、《小城鎮(zhèn)生活垃圾工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行立項(xiàng)報(bào)批，經(jīng)過(guò)專(zhuān)家論證會(huì)審查的基礎(chǔ)上，依法取得了《平利縣發(fā)展和改革局關(guān)于西河鎮(zhèn)梅子園村垃圾填埋場(chǎng)項(xiàng)目建議書(shū)的批復(fù)》（平發(fā)改投字[2016]24號(hào)）、《平利縣發(fā)展和改革局關(guān)于西河鎮(zhèn)梅子園村垃圾填埋場(chǎng)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》（平發(fā)改投字[2016]78號(hào)）、《平利縣環(huán)境保護(hù)局關(guān)于平利縣西河鎮(zhèn)梅子園村垃圾填埋場(chǎng)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的批復(fù)》（平環(huán)函[2016]85號(hào)），于2016年9月29日分別取得建設(shè)用地規(guī)劃許可和建設(shè)工程規(guī)劃許可證；2016年10月，委托華藍(lán)設(shè)計(jì)（集團(tuán)）有限公司對(duì)梅子園村垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并出具了《西河鎮(zhèn)梅子園村垃圾填埋場(chǎng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》，認(rèn)為“本項(xiàng)目落實(shí)措施后的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為‘低風(fēng)險(xiǎn)’”的評(píng)估結(jié)果；同時(shí)，華藍(lán)設(shè)計(jì)（集團(tuán)）有限公司編制了《平利縣西河鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)初步設(shè)計(jì)說(shuō)明》，2016年12月13日取得縣發(fā)改局《關(guān)于梅子園村垃圾填埋場(chǎng)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》。據(jù)此，在梅子園村選址建設(shè)垃圾填埋場(chǎng)是完全符合國(guó)家垃圾填埋場(chǎng)選址技術(shù)要求的。

關(guān)于“反映垃圾填埋場(chǎng)會(huì)對(duì)周邊的安置點(diǎn)、居民自建房、飲用水、地下水、茶葉產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)家樂(lè)造成影響”問(wèn)題。依據(jù)《環(huán)境影響報(bào)告書(shū)》，一是地表水環(huán)境影響分析：滲濾液的產(chǎn)量及其變化規(guī)律很復(fù)雜，主要取決于降雨量、蒸發(fā)量、地表徑流、底下滲透量、垃圾含水率、填埋作業(yè)情況等因素。西河鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)由于采取了HDPE膜防滲和修建地表截洪溝等措施，則地表徑流和地下滲透量可得到處理，另根據(jù)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)場(chǎng)勘查可知，該地居民生活垃圾含水率較低，故場(chǎng)內(nèi)滲濾液的產(chǎn)生量主要取決于降雨量和蒸發(fā)情況，以及填埋作業(yè)分區(qū)狀況。由工程分析可知，本項(xiàng)目填埋區(qū)垃圾產(chǎn)生的滲濾液相對(duì)較少，約為3204.7m3/a，垃圾運(yùn)輸車(chē)輛沖洗廢水產(chǎn)生量為350.4m3/a，廢水合計(jì)3555.1m3/a。垃圾滲濾液污水主要污染物COD、BOD5、NH3-N等濃度高，廢水不經(jīng)處理或隨意排放將對(duì)項(xiàng)目區(qū)環(huán)境造成嚴(yán)重污染，使周?chē)鷳B(tài)環(huán)境遭到破壞。按照《小城鎮(zhèn)生活垃圾處理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（建標(biāo)149-2010）中的規(guī)定，滲濾液處理優(yōu)先考慮用于填埋場(chǎng)回灌和排入城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)行處理。本項(xiàng)目結(jié)合西河鎮(zhèn)多年降雨量和蒸發(fā)量，環(huán)評(píng)建議優(yōu)先選用滲濾液回灌的處理方法，剩余的進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠。綜合以上分析，本項(xiàng)目對(duì)區(qū)域周?chē)乇硭h(huán)境影響較小。二是地下水環(huán)境影響分析：該項(xiàng)目填埋場(chǎng)區(qū)下伏風(fēng)化裂隙含水層富水性差，無(wú)統(tǒng)一穩(wěn)定的地下水水位，一旦滲漏后尤其是在有降水的情況下污染物會(huì)向下游滲流。因此，一定要做好污水收集池的防滲和監(jiān)測(cè)工作，收集池防滲要求按照《小城鎮(zhèn)生活垃圾處理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（149-2010）。應(yīng)設(shè)置事故廢水收集池，同時(shí)應(yīng)進(jìn)行防滲處理。所以在封場(chǎng)后仍然采取回灌措施，直至不產(chǎn)生滲濾液為止。同時(shí)，進(jìn)行每月一次的襯層完整性監(jiān)測(cè)，確保防滲層的完整性；三是營(yíng)運(yùn)期空氣環(huán)境的影響分析：通過(guò)對(duì)惡臭氣體分析、填埋氣預(yù)測(cè)分析和大氣及衛(wèi)生防護(hù)距離計(jì)算結(jié)果為100m，根據(jù)《小城鎮(zhèn)生活垃圾處理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》（149-2010）“填埋庫(kù)區(qū)與滲瀝液調(diào)節(jié)池邊界距人畜居住棲息地400m以上，山區(qū)、丘陵地區(qū)如有天然屏障阻隔，距離可減少到300m”的規(guī)定，我們建設(shè)前對(duì)300m范圍內(nèi)的住戶(hù)按照《安平高速公路征遷標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施了搬遷，環(huán)境影響符合國(guó)家規(guī)定。

感謝西部網(wǎng)“民生熱線”欄目對(duì)平利縣西河鎮(zhèn)發(fā)展的關(guān)注與支持，同時(shí)，也感謝熱心網(wǎng)友對(duì)西河鎮(zhèn)民生問(wèn)題的熱心與擔(dān)當(dāng)。在今后垃圾填埋場(chǎng)建設(shè)施工過(guò)程中，我們將進(jìn)一步加大監(jiān)督管理力度，嚴(yán)格要求按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范施工，確保不出現(xiàn)環(huán)境污染問(wèn)題。建成投運(yùn)后依法依規(guī)進(jìn)行檢測(cè)監(jiān)管，按照環(huán)評(píng)要求做好防范措施，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)環(huán)境污染問(wèn)題。

再次感謝網(wǎng)友們對(duì)我們工作的理解與支持！